Senacka komisja wykreśliła kontrowersyjne przepisy
Senacka Komisja Zdrowia poparła z poprawkami nowelizację ustawy regulującej zasady zatrudniania i wynagradzania personelu medycznego. Najważniejsza zmiana dotyczy minimalnego wymiaru pracy medyków w jednej placówce. Senatorowie poparli obniżeniem tego progu z połowy do jednej czwartej etatu. Z projektu całkowicie usunięto także budzące przepisy określane jako Lex K.
Za przyjęciem nowelizacji wraz z poprawkami głosowało trzech członków komisji, dwóch było przeciw, a jeden wstrzymał się od głosu. Teraz ustawą zajmie się Senat podczas środowego posiedzenia, 4 listopada. Jedną z najważniejszych poprawek zgłosił senator Lewicy Wojciech Konieczny. Zakłada ona, że lekarze, pielęgniarki, położne, ratownicy medyczni i fizjoterapeuci będą musieli wykonywać pracę w jednym miejscu w wymiarze co najmniej jednej czwartej etatu. Sejm wcześniej przyjął rozwiązanie przewidujące minimalnie połowę etatu.
Zdaniem autora poprawki wymóg pracy na poziomie co najmniej 50 proc. etatu mógłby okazać się problematyczny zwłaszcza dla poradni przyszpitalnych, które często zatrudniają specjalistów w mniejszym wymiarze czasu pracy. Propozycja uzyskała poparcie komisji mimo negatywnego stanowiska Ministerstwa Zdrowia.
Senatorowie zdecydowali również o wykreśleniu z projektu tzw. Lex K. Przepisy te przewidywały dotkliwe sankcje dla medyków poświadczających nieprawdę w dokumentacji medycznej lub sprawozdaniach składanych do Narodowego Funduszu Zdrowia. W wersji przyjętej przez Sejm pierwsze naruszenie mogło skutkować zakazem udzielania świadczeń finansowanych ze środków publicznych od miesiąca do ośmiu lat, a kolejne nawet dożywotnim wykluczeniem z systemu.
Choć autor tych rozwiązań poseł Janusz Cieszyński zaproponował ich złagodzenie przez rezygnację z dożywotniego zakazu i skrócenie maksymalnego okresu sankcji do dwóch lat, komisja poparła dalej idący wniosek Wojciecha Koniecznego o całkowite usunięcie przepisów z nowelizacji. Za wykreśleniem tych zapisów opowiedział się również wiceminister zdrowia Tomasz Maciejewski.
Komisja zaakceptowała też poprawkę przewidującą, że prezes NFZ będzie powoływał dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu za zgodą ministra zdrowia. Taki wymóg nie znalazł się w wersji ustawy uchwalonej wcześniej przez Sejm. Przyjęto również korekty dotyczące funkcjonowania Narodowego Funduszu Zdrowia, które mają usunąć wątpliwości interpretacyjne dotyczące aktywności politycznej pracowników Funduszu. Poparcie uzyskały też zmiany pozwalające przenieść do rozporządzenia wykaz specjalizacji lekarskich wyłączonych spod części ograniczeń czasu pracy.
Senatorowie przychylili się również do postulatu środowiska pielęgniarskiego. Zgodnie z przyjętą poprawką zmiany warunków zatrudnienia nie będą mogły wykraczać poza zakres określony w ustawie, na przykład obejmować kwestii zaszeregowania pracowników. Komisja pozytywnie zaopiniowała także poprawki dotyczące przepisów przejściowych.
Nowelizacja ma uporządkować zasady zatrudniania personelu medycznego, zwiększyć przejrzystość kontraktów oraz wzmocnić nadzór nad wydatkowaniem publicznych środków w ochronie zdrowia. Zakłada m.in. wprowadzenie maksymalnej stawki wynagrodzenia na poziomie około 240 zł brutto za godzinę oraz limitu łącznych zarobków odpowiadającego szesnastokrotności płacy minimalnej, czyli około 76,9 tys. zł brutto miesięcznie. Przewiduje też ograniczenie łącznego czasu pracy medyków do równowartości dwóch etatów, czyli 320 godzin miesięcznie. O losie ustawy wraz z poprawkami zaproponowanymi przez Komisję Zdrowia zdecyduje Senat podczas środowego posiedzenia.
