Pełna jawność konkursów w NFZ: koniec ukrytych kontraktów 

Konkursy ogłaszane przez placówki medyczne posiadające kontrakt z NFZ mają być w pełni jawne: zarówno same postępowania, jak i umowy zawierane z podwykonawcami, w tym lekarzami oraz ratownikami medycznymi pracującymi na kontraktach. Projekt nowelizacji ustawy o działalności leczniczej trafił w czwartek do konsultacji publicznych. 

Ministerstwo Zdrowia podkreśla, że dotychczasowe przepisy nie gwarantowały wystarczającej przejrzystości zamówień na świadczenia zdrowotne. Nowe regulacje mają to zmienić, wprowadzając jednolite zasady publikowania danych. 

Jawność konkursów i ofert 

Placówki realizujące świadczenia w ramach NFZ będą zobowiązane do publikowania – na swoich stronach internetowych oraz w dedykowanej aplikacji Centrum e‑Zdrowia – następujących informacji: 

• ogłoszeń o konkursach na świadczenia zdrowotne; 

• szczegółów złożonych ofert: nazwy firm, imiona i nazwiska oferentów, proponowane ceny i koszty; 

• informacji o rozstrzygnięciach – także wtedy, gdy nie doszło do podpisania umowy. Według danych MZ, rocznie odbywa się ok. 39 tys. postępowań konkursowych, które skutkują ok. 37 tys. umów. 

Obowiązki informacyjne będą zależne od formy prawnej. Szpitale działające jako spółki będą musiały publikować dane o zawartych umowach: imię i nazwisko lub nazwę firmy oraz wysokość wynagrodzenia lub ryczałtu. SP ZOZ-y zostaną zwolnione z tego obowiązku na własnych stronach WWW, ponieważ jako jednostki sektora finansów publicznych publikują te dane w Centralnym Rejestrze Umów Ministerstwa Finansów.

Aplikacja CEZ: jednolity format danych 

Nowa aplikacja ma zapewnić ustrukturyzowany, porównywalny format informacji, do których dostęp dotychczas był rozproszony i utrudniony. Resort zdrowia przekonuje, że rozwiązanie zwiększy konkurencyjność postępowań oraz przejrzystość wydatkowania środków publicznych. Po 14 dniach od ogłoszenia zacznie obowiązywać większość przepisów ustawy. Od 1 listopada 2026 r. wejdą w życie regulacje dotyczące publikacji danych w aplikacji CEZ; czas ten ma umożliwić przygotowanie i wdrożenie systemu.

Projekt ustawy jest elementem pakietu działań zapowiedzianych przez minister zdrowia Jolantę Sobierańską‑Grendę w reakcji na ujawniane nieprawidłowości w systemie ochrony zdrowia. Równolegle w konsultacjach znajdują się cztery rozporządzenia dotyczące godzinowego ewidencjonowania czasu pracy medyków, centralnego monitorowania kolejek do zabiegów szpitalnych przez NFZ, raportowania udziału budżetu przeznaczanego na wynagrodzenia oraz pełnego wdrożenia systemu e‑rejestracji.